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陳向陽同志在2011年中工作會議上的報告(摘要)


  一、今年以來的主要工作情況

  上半年,在國家繼續(xù)實施貨幣緊縮政策,加大樓市調控力度、通脹指標不斷上行的復雜經(jīng)濟形勢下,集團公司審時度勢,把握危中商機,加強經(jīng)營管理,注重提高品質,實現(xiàn)了量質并舉,穩(wěn)健發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

  1、建筑經(jīng)濟逆勢上揚,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中有升。就宏觀而言,今年國務院對樓市的打壓力度可謂前所未有:掐斷銀行業(yè)給予房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給鏈條,只收不貸;制定嚴格的商品房限購政策,并提高首付比例及貸款利息,抑制住房的投資和投機需求;而且依靠強大的媒體力量使公眾對住房價格形成下降的心理預期,直接影響商品房市場。這對以承建商品房住宅為主要業(yè)務的我公司帶來一定的影響,有的業(yè)主縮小了開發(fā)規(guī)模,有的業(yè)主則放緩項目開發(fā)進程。面對這樣的形勢,公司上下積極應對,思轉求變,業(yè)務承接向政府項目和公建項目轉向,同時鞏固老業(yè)主,尋找新業(yè)主,確保了任務總量穩(wěn)步增長,業(yè)務結構有了明顯優(yōu)化,實現(xiàn)了建筑經(jīng)濟在緊形勢下的逆勢上揚。截止7月底,集團公司完成建筑施工產(chǎn)值21億元,總產(chǎn)值24億元,比去年同期增長20%;在建施工面積440萬m2,同比增長12%;上繳啟東地方稅收2831萬元,同比增長40%。下屬22個土建、安裝、市政等施工單位中,完成施工產(chǎn)值比去年同期增加的有20家,其中完成施工產(chǎn)值超億元的有7家:第一公司完成2.2億元,同比增長10%;第四公司完成1.1億元,同比增長39%;第八公司完成1.4億元,同比增長100%;一O公司完成1.4億元,同比增長50%;蘇東公司完成1.04億元,同比增長40%;北方公司完成1.5億元,同比增長10%,金典公司1.3億元,同比增長30%。截止目前各下屬單位已上繳集團公司企業(yè)服務費2333萬元,完成全年指標的50%,其中第一、第七、第九、一O、蘇東公司等五家單位已完成全年指標。

  2、房地產(chǎn)業(yè)積極應對宏觀調控,謀求后發(fā)效應。年初以來,建都房產(chǎn)公司實現(xiàn)銷售收入1.5億元,上繳啟東地方稅收4360萬元。由于受宏觀調控的影響,房產(chǎn)銷售收入比去年同期下降。上半年建都房產(chǎn)公司主要抓好已開發(fā)項目的建設工作??偼顿Y約6個億的博圣廣場·環(huán)球大廈已進入裝璜后期階段,近日將組織工程竣工驗收??偨ㄖ娣e11.9萬m2 的呂四港城公寓項目主體結構已順利封頂,現(xiàn)已進入外墻保溫和二次結構施工階段。同時對去年年底競得的久隆鎮(zhèn)和呂四港鎮(zhèn)兩幅商業(yè)用地著手進行前期規(guī)劃、設計工作,久隆鎮(zhèn)御龍苑(89.5畝)已在圖紙設計階段,為明、后年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

  3、多元經(jīng)濟持續(xù)增長,“窗口”效應較為顯著。酒店業(yè)是公司的一個多元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),特別是啟東賓館在啟東餐飲業(yè)中做出了品牌,形成了特色,經(jīng)營業(yè)績一直名列前茅,也成為展示公司實力和形象的窗口。截止7月底,啟東賓館完成營業(yè)收入3286萬元,比去年同期增長10%;名都大酒店完成營業(yè)收入1080萬元,同比增長14%;福海大酒店完成營業(yè)收入180萬元,同比增長18%。

  4、海外市場難中奮進、外派勞務規(guī)模有了新的增長。新加坡項目部面對諸多不利因素的影響,特別是新加坡人力部7月1日起施行新的條例,對外籍技工人員在新工作年限作了更加嚴格的限制,主動想辦法、動腦筋,與國內(nèi)河南、山西等地的勞務中介培訓機構合作,擴大勞務人員來源,彌補施工生產(chǎn)人員的不足,取得了良好的效果,目前在新外派勞務人員240名,比去年的190人增加了50人,在建項目進展順利,10月份還將承接到新的項目,預計年底外派勞務人數(shù)將超過300人。公司被省建設廳、統(tǒng)計局、商務廳評為全省“建筑外經(jīng)十強企業(yè)”。

  5、項目檢查注重實效,質量安全管理水平明顯提高。從7月初開始,集團公司組織安全、質量、設備等管理部門的負責人,花一個多月時間,對全公司(除新疆外)所有在建的工程項目,一個不漏地進行了檢查考評,對在用的120臺塔吊、施工升降機等大型機械設備逐臺進行了詳細檢查,讓我們感到欣慰的是,從檢查情況看,今年的項目質量、安全和設備管理水平較去年有了明顯的提升。就施工質量方面而言,梁、柱、板等主體結構砼較少見到蜂窩、麻面、爛根等情況,很多項目主體結構表面平整,線條順直,棱角方正,觀感良好。同時通過改進工藝、技術創(chuàng)新,防止和克服常見的質量通病。下屬單位創(chuàng)優(yōu)質、創(chuàng)精品的意識和氛圍明顯增強,工程質量管理抓得比較好的單位和項目主要有:第九公司市行政綜合服務中心項目,北方公司天津于家堡金融區(qū)03-25地塊項目,一O公司管道西安基地臨街住宅1#、2#、3#樓及西安石油勘探儀器總廠23#住宅樓項目,第一公司常州弘建一品1#、2#樓,第五公司興化天寶領秀城5#、6#項目,第八公司中南世紀花城17#、20#樓等項目。安全管理方面,現(xiàn)場標化管理不斷向縱深推進,現(xiàn)場臨設、安全防護等不僅硬件到位,而且統(tǒng)一、美觀,值得表揚的單位和項目有第九公司市行政綜合服務中心項目,5月30日市建工局、安監(jiān)局在該項目召開了現(xiàn)場觀摩會,向市內(nèi)施工項目推廣他們的做法。還有如北方公司天津于家堡金融區(qū)項目。這里特別要表揚的是,一O公司的項目安全管理真正做到高標準、統(tǒng)一化,而且對項目的安全檢查常態(tài)化,值得其他單位學習和借鑒。上半年共創(chuàng)出九個省級文明工地,為近年來同期所創(chuàng)省級文明工地的最好水平。通過檢查,我們真切地感受到:對工程質量和安全管理工作,重視與不重視不一樣,管多與管少不一樣,工作實與不實不一樣,關鍵還是在于想抓、敢管、做實。同時在檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些質量問題和安全隱患,共發(fā)出質量問題整改通知書29份,安全隱患整改通知書36份,對這些存在問題和安全隱患,集團公司要求限期整改落實到位,并將整改后的情況以書面和圖片形式反饋回總部。

  6、集團公司品牌得到進一步提升。7月15日江蘇省住建廳、統(tǒng)計局、商務局對江蘇省百強建筑企業(yè)進行表彰,集團公司在全省16000多家有資質的建筑企業(yè)中位列百強企業(yè)第24名,被中國施工企業(yè)管理協(xié)會評為“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”。同時集團公司通過了國家工商局授予的國家級“守合同、重信用”和建設銀行總行級AAA資信企業(yè)年檢。

  7、特級資質保級過渡工作緊張有序地推進。針對特級資質中國家級工法的缺項,上半年集團公司積極與江蘇、寧夏、青海等三省建筑主管部門溝通、協(xié)調,有7項省級工法被推薦到國家建設部參加國家級工法的評審。6月中、下旬在國家級工法評審中一舉通過4項,通過率遠高于平均水平。已超額完成特級資質中國家級工法指標。至此,除信息化外,已滿足特級資質所要求的全部指項,按照省廳要求提前一個批次進行材料申報,現(xiàn)已著手整理、組卷,計劃九月中旬前完成材料申報。

  二、當前企業(yè)存在的主要問題

  一是少數(shù)發(fā)展較慢、業(yè)績較差的單位主要負責人存在著信心不足、瞻前顧后、患得患失的思想,嚴重束縛了自己的手腳,導致經(jīng)營上不見起色,管理上無所作為,疲于應付各種業(yè)務。對此,我們要大聲疾呼:作為一個單位的一把手,必須要切實承擔起發(fā)展企業(yè)的重任,這是你的職責所在,這是你的使命所在,這也是你的價值所在!面對當前復雜的建筑業(yè)形勢和本單位的存在問題,必須清醒地認識到:“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難,不發(fā)展難上難”,只有發(fā)展才是解決一切問題的根本出路。還有一些單位的主要負責人求穩(wěn)求安逸,滿足于在市內(nèi)及周邊市場做一些工程,不愿冒一些風險,不太積極開拓外地市場,缺少一種敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)的意識和氣魄,這是影響企業(yè)進一步做大做強的思想癥結所在。

  二是就建筑業(yè)而言,經(jīng)營層次還不高,承接的高端市場業(yè)務占比還不高,主要表現(xiàn)在:高新特項目少,一般項目多;公建項目少,民建項目多;戰(zhàn)略合作項目少,公開競標項目多。這一“三少三多”的現(xiàn)狀縮小了建筑業(yè)的市場空間,影響了建筑業(yè)的創(chuàng)利水平。下一步在建筑業(yè)務結構調整方面必須要有重大的突破。

  三是規(guī)模的擴張與人力資源的緊張日益突出。相當一部分單位已具有一定規(guī)模,但擁有的建造師、造價師、技術負責人包括施工員、安全員、質檢員等數(shù)量與規(guī)模不相匹配,有的甚至嚴重短缺,直接影響了項目的質量、安全、進度及成本控制。解決這一問題,無非就是留住現(xiàn)有的人才,招聘有用的人才,核心問題是經(jīng)濟待遇問題,因此薪酬必須與市場接軌,并且要有一定的競爭力,否則有的管理人才就會用腳來投票。

  四是勞務分包隊伍數(shù)量偏少、素質偏低,準入、管理還有待于進一步規(guī)范。從上世紀八、九十年代的“民工潮”到現(xiàn)在的“民工荒”,從當時的“人找活”到現(xiàn)在的“活找人”,勞動力短缺已經(jīng)成為結構性的矛盾,中國的“人口紅利”已逐漸消失,導致建筑勞務工人數(shù)量明顯偏少,素質明顯下降,供不應求的狀況帶來管理難,勞務糾紛時有發(fā)生。

  五是企業(yè)信用風險的防范亟待引起重視。一公司鎮(zhèn)江項目黑名單及企業(yè)履約中的信用風險問題導致的法律糾紛增多等。

  六是內(nèi)部管理還沒有達到精細化,對新技術、新工藝的應用 、科技創(chuàng)新重視不夠。

  三、下半年工作的指導意見

  (一)建筑業(yè)面臨的主要形勢分析

  下半年,國家將穩(wěn)物價、防通脹、控樓市作為宏觀調控的首要任務,中央政治局和國務院明確對房地產(chǎn)調控是“決心不動搖、方向不改變、力度不放松”,最近國務院還將對部分二三線城市實施商品房限購政策,進一步打壓房市。銀行對于房地產(chǎn)的信貸仍在不斷收緊中,宏觀貨幣政策可能會更加趨緊,這是控制通脹所必須的政策環(huán)境。這兩個政策導向,預示下半年在市場開拓和資金回籠上會受到部分影響,需要我們及時作出調整和部署。

  (二)下半年工作的指導思想

  正確把握政策和市場導向,實施穩(wěn)健發(fā)展戰(zhàn)略,著力鞏固五大主體市場,嚴防四個方面風險,積極推進三個轉變,全力做好兩件大事,最終實現(xiàn)一個總目標,即打造一個機制靈活、管理有效、人才匹配、持續(xù)發(fā)展的健康長壽型企業(yè)。

  (三)工作目標

  1、確保完成年初制定的企業(yè)總產(chǎn)值、施工產(chǎn)值、新開工面積等主要經(jīng)濟指標。

  2、完成集團公司股權結構調整、股東會換屆等工作。

  3、確保特級資質就位成功。

  4、以信息化建設為契機,加強企業(yè)標準化、制度化建設。

  5、推進科技創(chuàng)新,實現(xiàn)企業(yè)管理的轉型升級。

  6、推進集團誠信體系建設,提升集團內(nèi)部執(zhí)行力和外部品牌競爭力。

  (四)工作舉措

  1、狠抓市場開拓和業(yè)務結構調整,鞏固五大主體市場,致力培育新興市場,積極拓展高端市場。

  一是增強市場開發(fā)的責任意識,鞏固、做大傳統(tǒng)的五大主體市場。滬寧線、京津、西安、銀川、新疆等市場是公司的主要基地市場,必須充分利用良好的資源和基礎,著力提升市場的占有率,進一步鞏固和做大上述五大主體市場。上海市場務必要有突破,天津、西安、銀川市場要著力做大,新疆市場要在提高創(chuàng)效水平做文章。集團內(nèi)部各單位之間要加強團隊合作,互通業(yè)務信息,互相支持幫助,形成抱團發(fā)展、整體發(fā)展的良好氛圍。

  二是增強搶占市場的爭先意識,奮力開拓二三線新興市場。近年來,相繼涉足的河北燕郊、常州、鎮(zhèn)江、徐州、泰州、連云港、海安、興化、東海等二三線市場已成為對主體市場的有力補充,發(fā)展前景看好。當前隨著城市化進程的加快推進,二三線城市的建設任務量增長迅速,已成為建筑市場的主要潛力股,要適時將經(jīng)營觸角延伸到二三線新興市場。

  三是增強把握宏觀的機遇意識,積極調整業(yè)務結構,承接高端市場業(yè)務。要積極承攬大項目、優(yōu)質業(yè)務,多接公建項目、節(jié)能環(huán)保項目、資金有保障項目,努力改變前面提到的“三少三多”的現(xiàn)狀,避免在建筑低端市場的同質化競爭。

  2、要做到四個嚴防,嚴防資金風險、嚴防安全風險、嚴防質量風險、嚴防信用風險,確保企業(yè)始終處于受控、良性運行狀態(tài)。

  一是嚴防資金風險。資金運行過程中要加強監(jiān)督和控制,嚴格下屬單位帳戶數(shù)量控制,實現(xiàn)收支兩條線管理,所有收入的工程款必須按規(guī)定先扣除企業(yè)服務費、利息及到期借款后,方可按規(guī)定程序進入項目工程使用環(huán)節(jié)。加大年底工程款催收力度,做到應收盡收,防止出現(xiàn)資金風險。

  二是嚴防安全風險。建筑施工企業(yè)現(xiàn)在是“傷不起”,發(fā)生安全事故經(jīng)濟賠償高、責任處罰重。必須強化安全生產(chǎn)意識的提高和安全管理專項檢查的實際效果,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生;嚴格落實建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的要求,建立和加強子(分)公司的季度和月度安全檢查力度,對危險性較大的分部(項)工程的管理,要高度重視,及時檢查,及時整改,消除隱患,防范和遏制安全事故的發(fā)生。

  三是嚴防質量風險。工程質量是我們賴以生存、安身立命的基礎,絲毫不能馬虎。積極實施全面質量管理,加強施工項目的過程控制,加大對工程施工質量的檢查、指導和監(jiān)督,對創(chuàng)優(yōu)項目實施有效的過程交底及跟蹤管理,多創(chuàng)精品工程、名優(yōu)工程,堅決杜絕嚴重質量事故,切實對企業(yè)的現(xiàn)在和未來負責。

  四是嚴防信用風險。對內(nèi)對外都要講誠信,不違約、不失信,樹立起守合同、重信用、負責任的企業(yè)形象。在對外經(jīng)營過程中,所有下屬施工單位都必須自覺做到以“啟東建筑集團”一個牌子對外,這既是打造企業(yè)品牌的需要,也是合法經(jīng)營的需要。在企業(yè)經(jīng)營、管理活動中,必須堅持和把握好這樣一個總原則:杜絕違法、控制違規(guī)、靈活應對、守住底線。對因自己的違法、違規(guī)行為可能受到工商、稅務及有關主管部門處罰的,必須及時向總部匯報,上下協(xié)調共同化解,把損失和影響降低至最小程度。

  3、推進三個轉變,夯實管理基礎,促進轉型升級。

  一是推進機會導向型向戰(zhàn)略導向型的轉變。相當一部分下屬單位的業(yè)務承接還是機會導向型:哪里有信息、有任務,就往哪里跑,任務到處接,人員滿天飛。沒有深層次地考慮自己的市場定位:哪些市場是適合自己的,哪些業(yè)主是必須抓牢的戰(zhàn)略合作伙伴,缺少對市場的深度開發(fā)和長期戰(zhàn)略。一個單位都應當有自己明確的主市場定位,都應當有幾個長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴,只有這樣一個單位的發(fā)展才有基礎。

  二是推進管理粗放型向管理精細型的轉變。精細化管理是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式,精細化管理要求加強制度和文化建設,要抓住信息化建設這一契機,對行政人事、質量安全、財務資金、技術創(chuàng)新、業(yè)務承接、風險控制等規(guī)章制度進行梳理和優(yōu)化,這項工作要作為下半年機關部室的主要工作,拿出初稿發(fā)至各下屬單位征求意見,然后成文執(zhí)行。一個企業(yè)發(fā)展到一定階段,建章立制,以制度治企是必然要求。精細化管理還要求加強計劃和財務管理,要讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃有效地貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用,提升企業(yè)整體執(zhí)行力。完善基層財務管理的數(shù)據(jù)體系,盡快啟動對財務管理數(shù)據(jù)的分析與監(jiān)控,建立企業(yè)財務狀況評價標準(即財務預警機制),這項工作請陳建飛和倪學輝認真考慮落實。

  三是推進低效數(shù)量型向規(guī)模效益型的轉變。不可否認,還有相當一部分單位或規(guī)模不經(jīng)濟或經(jīng)濟不規(guī)模,要積極向既有規(guī)模又有效益的方向轉變。規(guī)模是品牌效應、市場份額的直接體現(xiàn),效益是企業(yè)生存的永恒主題。規(guī)模效益型注重的是在控制風險、保證質量和效益的前提下,通過拓寬經(jīng)營方式,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益的可持續(xù)增長。

  4、做好兩件大事,即特級資質保級過渡和迎接稅務評估工作。

  特級資質保級過渡現(xiàn)在的工作重點是企業(yè)信息化建設,集團各部室、子(分)公司主要負責人,必須按照集團公司的總體工作部署,加強領導,明確分工,落實職責,加強信息化工作完成的數(shù)量和質量情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,確保在建設部專家現(xiàn)場檢查中順利通過。

  按照市地稅局的安排,近期將對我公司及下屬單位進行稅務評估。公司將認真配合稅務機關的這一項工作,同時也要用足政策合理避稅,維護企業(yè)的合法權益,減輕企業(yè)負擔。

  5、圍繞一個目標,打造企業(yè)的核心競爭力。

  建筑企業(yè)的核心競爭力是什么?要有自己的人力資源平臺、資金管理平臺和項目管理平臺,簡而言之,就是要有自己的人才、資金和技術(包括設備)。

  一是加強人力資源管理,加快人力資源的優(yōu)化與引進。

 ?、僖哟髮ΜF(xiàn)在在職在崗的管理人才的培訓和培養(yǎng)力度,鼓勵崗位成才,建立符合行業(yè)特點和企業(yè)實際的薪資、考核和內(nèi)部交流等人力資源管理制度,搭建優(yōu)秀人才的晉升通道,給優(yōu)秀人才發(fā)揮作用提供舞臺。同時要舍得花代價(如以較高的薪酬或入股子公司等)招聘急需的高素質人才,充實企業(yè)的建造師(項目經(jīng)理)人才隊伍。

 ?、谥ψ龊脛趧贞犖榈姆€(wěn)定、發(fā)展和規(guī)范管理工作。勞務隊伍的數(shù)量和質量已成為制約建筑總包企業(yè)業(yè)務發(fā)展和管理提升的瓶頸所在。對總包企業(yè)而言,很大程度上可以說是“得勞務者得天下”。在當前全國性、全行業(yè)性“用工荒”的大環(huán)境下,要想根本解決這一問題顯然不可能。從短期看,我們可以通過加強與長期合作的勞務隊伍的緊密合作解決基本的用工需求,可以通過創(chuàng)新招工、用工管理模式(如直接到主要勞動力來源地招工、通過已在工地的工人回鄉(xiāng)招工給予其一定的獎勵并協(xié)助做好管理等)來補充解決一部分。但從長遠看,要下功夫做到“四向”:向科學管理要勞動生產(chǎn)率,向提高人員素質要勞動生產(chǎn)率,向增加施工設備要勞動生產(chǎn)率,向建筑科技創(chuàng)新要勞動生產(chǎn)率。這才是根本出路所在。同時要切實按照集團公司的文件規(guī)定,做好對勞務作業(yè)人員的準入和規(guī)范管理,必須要有必要的審核、把關環(huán)節(jié),建立完備的花名冊,加強日??记冢?guī)范工資發(fā)放,在這上面用一、二個人去管是完全值得的,做到位了可以有效地規(guī)避很多不必要的討薪、工傷(甚至惡意詐騙)糾紛。絕對不能也不允許一包了之,放任包工頭自行管理,一旦出現(xiàn)問題既花精力又花財力,外加影響不好,實在是得不償失。

  二是加強資金融資和管理平臺建設,為企業(yè)擴大再生產(chǎn)提供有力的資金保障。

  企業(yè)經(jīng)營是“效益為先、現(xiàn)金為王”。沒有一定的資金支撐,談做大做強是空中樓閣。當前要用好集團公司的融資授信平臺,對經(jīng)過論證屬于“有利可圖、風險可控”的項目要給予相應的資金支持,對有一定實力、經(jīng)營狀況和信用良好的子公司積極幫助其直接向銀行融資貸款,集團公司可為其提供必要的擔保,所在子公司全體股東以其股本及子公司資產(chǎn)對集團公司提供反擔保。

  三是加快推進技術創(chuàng)新,形成自己的比較優(yōu)勢。我一直在思考:象我們這樣的建筑企業(yè),今后的比較優(yōu)勢到底在哪里?原來有自有隊伍的優(yōu)勢,現(xiàn)在這一優(yōu)勢已不明顯;資金與資質有一定優(yōu)勢,但又不能與央企等大企業(yè)相比,與處于同一層次的企業(yè)差不多。因此只有在管理、技術(包括裝備)上形成自己的比較優(yōu)勢,特別是在技術方面,要加快推進科技創(chuàng)新和技術裝備的更新?lián)Q代,做到“人無我有、人有我優(yōu)”,以及別人不能做的我能做,別人能做的我能做得更好,形成自己的主打業(yè)務特長。現(xiàn)在談得較多的轉型升級,需要走出認識上的誤區(qū),不要一說轉型升級就以為是脫離主業(yè)轉向其它,我以為對現(xiàn)有的業(yè)務精耕細作,實現(xiàn)管理轉型、技術升級,以提高效率,增加效益,這才是真正的轉型升級。

  下半年,集團公司總部還將督促下屬單位抓好跨年任務的承接,做好全員勞動合同的重新修改、簽訂工作以及少數(shù)單位遺留問題的處理等。

  同志們,下半年的時間所剩不多,對照年度計劃指標,任務非常繁重,要做的工作非常之多。在座的各位主要是下屬單位一把手,肩負著發(fā)展企業(yè)的重任,希望大家實干當頭,干出水平,干出成效,做到干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌,始終堅定發(fā)展的信心,持續(xù)提升自身的經(jīng)營和管理能力,開拓進取,奮發(fā)有為,立志在啟東建筑集團建功立業(yè),實現(xiàn)人生價值的最大化。

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